Таможенные нарушения и ответственность за ошибки

Правонарушения, ошибки, допущенные участниками внешнеэкономической деятельности, относятся к административным или уголовным. Необходимо знать, какие таможенные нарушения бывают, стараться их избегать. Гарантия соблюдения законности – помощь квалифицированных специалистов, предоставляющих услуги в таможенном оформлении – компании «Прайм».

Понятие таможенного правонарушения

Это противоправные действия, бездействия, посягающие на существующий порядок управления данным видом деятельности. Определение термина содержится в ст.230 ТК РФ. Он гласит, что в отношении противоправных действий (бездействия) лица, их совершившего в отношении ТК РФ, Закона РФ «О таможенном тарифе», и других нормативов, предусматривается ответственность при нарушении:

порядка перемещения;
контроля, оформления грузов, транспорта, пересекающих границу РФ;
обложения платежами, их уплаты;
применением льгот, их использование.

Виды таможенных правонарушений, предусматривающие административную ответственность

К таким проступкам относят действия:

отсутствие реакции на требование остановки автомобиля, следующего через госграницу в месте расположения органа таможни;
начало движения автомашины без разрешения, если авто находится в процессе контроля;
причаливание к судну без разрешения, если это плавсредство находится на стадии контроля;
препятствование доступа должностным лицам к имуществу таможни во время выполнения ими своих должностных обязанностей, если это имущество пребывает в стадии контроля;
несоблюдение сроков предоставления документов, требующихся для проведения контроля имущества;
сокрытие вещей, перемещение груза в обход точек пропуска и контроля, если состав контрабанды, других преступлений отсутствует;
перемещение грузов по поддельным, недействительным, похищенным документам через границу, при отсутствии состава контрабанды или других преступлений;
несоблюдение сроков декларирования при импорте товаров;
транспортирование, хранение, покупка товаров, прибывших на таможенную территорию минуя контроль.

Виды таможенных правонарушений, предусматривающие уголовную ответственность

Уголовная ответственность наступает в случае совершения:

контрабанды;
противозаконного вывоза определенных информационных, технологических данных или услуг, предназначенных для изготовления вооружения;
невозврата в РФ вещей, являющихся ее народным достоянием или достоянием других государств;
невозвращения в страну денежных средств в инвалюте;
уклонения от предусмотренных процедурой платежей.

Ответственность за нарушение таможенных правил

В российском законодательстве предусмотрена ответственность за таможенные правонарушения с различной степенью тяжести. Строгость наказания зависит от вреда, причиненного противоправными действиями.

За любой проступок, его последствия наступает ответственность в отношении конкретного субъекта таможенного законодательства – правового института, в рамках которого применяются частные нормы, устанавливающие требования по отдельным видам ответственности.

Анализ таможенных правонарушений в Приморском крае

На протяжении нескольких последних лет в Приморском крае возросло количество пресечения фактов перемещения контрабандных грузов, являющихся стратегически важными. В основном, преступления в этом регионе связаны с:

незаконным перемещением водных биоресурсов;
контрабандой леса, лесоматериалов, наркотических веществ, стратегически важных ресурсов и товаров;
незаконным ввозом/вывозом запрещенных к перемещению товаров;
неуплатой налогов и пошлин.

Объект фактического нарушения

Объектом фактического нарушения являются нормы, запреты, требования, установленные по отношению ко всем участникам ВЭД. Их несоблюдение влечет за собой наступление административной ответственности. К этой категории объектов можно отнести установленный порядок перемещения через границу грузов, транспорта, контроль на границе и оформление.

Субъекты нарушения таможенные правил, разделяются на:

Индивидуальные

К таким субъектам относят:

граждан РФ;
иностранцев;
лиц, не имеющих гражданства;
военнослужащих;
должностных лиц;
физических лиц при достижении возраста 16 лет.

Военнослужащих могут наказывать на таких же основаниях, что и гражданских лиц (ст. 2.5 КоАП).

Иностранцы, лица, не имеющие гражданства, отвечают за несоблюдение требований ТП в соответствии со ст. 2.6 КоАП.

Должностные лица привлекаются, если на момент совершения противоправных действий они обеспечивали выполнение требований законодательства РФ, касающегося таможенного дела и международных соглашений Российской Федерации.

Коллективные нарушения таможенных правил

Субъектами правонарушений могут быть юридические лица (ст.2.10 КоАП). Они признаются виновными, если были совершены административные правонарушения, включая случаи, когда было возможно соблюсти таможенные правила (ТП) и нормы, в соответствии с которыми КоАП предусматривает административная ответственность. К таким коллективным нарушениям относится принятый порядок перемещения через границу грузов, транспорта, проведение контроля и оформления.

Какова ответственность за нарушение таможенных правил

Нарушения норм законодательства являются определенными действиями или бездействием, приведшим к нарушениям при перемещении через границу грузов. Наказание за такие проступки – административные меры. Ответственность применяется в нескольких формах.

Принципы наложения ответственности

Если виновное лицо нельзя привлечь к уголовной ответственности, применяется административная.

Ответственность за таможенные нарушения ЮЛ может быть разделена в отношении сотрудников и непосредственно юридического лица. Если наказание наложено на компанию, это не является поводом не привлекать ее работников. Если наказание применяется к сотруднику, компания не освобождается от наложения на нее соответствующих мер.

При нарушении ТП наказание является неизбежным. Юридические лица наказываются независимо от их места расположения, организационно-правового статуса и иных характеристик (ст. 1.4 КоАП п. 1). Неизбежно наказание в отношении субъекта, находящегося на стадии реорганизации при соблюдении принципов:

при слиянии юридических лиц накладывается наказание на вновь образованное ЮЛ;
при присоединении за правонарушение отвечает лицо, которое присоединяет;
при разделении/выделении наказывается лицо, перебравшее на себя все права и обязанности этих субъектов.

Важным является принцип невиновности. Необходимо доказать виновность обвиняемого в противоправном действии.

Разновидности административных наказаний

В зависимости от вида правонарушения ТК РФ могут применяться виды административной ответственности:

предупреждение;
наложение штрафа;
отзыв квалификационного аттестата, лицензии;
конфискация транспорта, грузов – объектов нарушения законодательства и в которых были обнаружены тайники для перевозки через границу товаров-непосредственных объектов нарушения, транспорта, использовавшегося для перевозки таких грузов;
взыскание стоимости транспорта, продукции объектов нарушения ТП.

Предупреждение

Предупреждение (ст. 3.4 КоАП РФ) – выносят в письменном виде, применяют к физическим и юридическим лицам, указывают на недопустимость подобных действий в будущем. Решение о вынесении предупреждения за таможенные ошибки должен принимать руководитель (его заместитель) таможенного органа.

Административный штраф

Наложение административного штрафа предусмотрено статьей 3.5. КоАП в размерах:

до 5 тыс. рублей – для физлиц;
до 50 тыс. рублей – для должностных лиц;
1 млн рублей – для юридических лиц.

Штрафные санкции применяются в размере:

стоимости незаконно перемещенного груза, другого объекта нарушения ТП;
суммы задолженности виновных лиц по налоговым платежам, сборам, всем видам пошлин;
вырученных средств от реализации продукции-объекта правонарушения.

При назначении штрафа в фиксированной сумме его размер не может быть меньше 100 рублей. При назначении штрафа за неуплаченные налоги, его размер не может быть больше цены объекта правонарушения.

Предупреждение, штраф, отзыв лицензии выполняются на протяжении определенного срока: для физлиц он составляет 2 месяца, для ЮЛ, предпринимателей, не образовывавших юридическое лицо – 6 месяцев с даты выявления правонарушения. Другие виды взысканий не ограничиваются сроками.

Конфискация

Конфискация участвовавшего в правонарушении объекта выполняется по ч.1 ст. 3.7 КоАП. Такую меру устанавливает суд. Может быть конфисковано имущество, являющееся непосредственным предметом нарушения таможенных норм, Подлежат конфискации товары, использовавшиеся в виде хранилища (тайника) для сокрытия контрабандной продукции, транспортные средства, использовавшиеся для ее перевозки.

В каких случаях лицо освобождается от ответственности

Освобождение от ответственности возможно в случае:

нарушения по крайней необходимости (не нарушить закон не было возможности);
признания нарушителя невменяемым;
признания проступка несущественным с выносом устного замечания;
истечения срока давности (ст. 4.5 КоАП РФ) более 1 года от совершения противоправного действия;
смерти физлица (ст. 24.5 КоАП РФ).

Что может повлиять на тяжесть наказания

На тяжесть наказания влияет совокупность обстоятельств – смягчающих (уменьшающих суровость наказания) или отягчающих (ужесточающих его тяжесть).

Смягчающие

виновное лицо активно способствует расследованию, принимает участие в работе органов контроля;
виновник в добровольном порядке устраняет негативные результаты своих действий;
нарушения ТП являются следствием тяжелых личных, семейных обстоятельств;
противоправное действие совершено через угрозы, принуждения к их выполнению;
правонарушение совершено лицом, не достигшим совершеннолетия, матерью с ребенком в возрасте до 1 года, беременной женщиной.

Могут присутствовать и иные смягчающие обстоятельства.

Отягчающие

Ужесточение наказания возможно, если:

виновное лицо игнорирует требования, продолжает совершать противоправные действия;
зафиксированы неоднократные нарушения ТП виновником на протяжении 12 месяцев;
имеют место факты привлечения этого лица к ответственности за контрабанду;
противоправные действия совершала группа лиц;
нарушитель был в нетрезвом состоянии.

В процессе ведения ВЭД каждое юридическое лицо, предприниматель должен соблюдать все требования законодательства. Для этого необходимо иметь глубокие знания в этом виде деятельности, постоянно следить за изменениями и нововведениями.

Помощь квалифицированных специалистов компании «Прайм» имеет ряд преимуществ, которые позволят компаниям, предприятиям избежать нарушений при ведении внешнеэкономической деятельности. Мы предлагаем сквозные таможенные услуги, не ограниченные территориально. В любом из наших офисов в Москве, Владивостоке, Новосибирске с клиентами работают компетентные профессионалы, декларанты с большим опытом таможенного оформления, экспедирования грузов. Мы предлагаем комфортные условия финансовых расчетов, отсрочки платежей, предоставляем скидки на все услуги.