Таможенное наблюдение

Таможенное наблюдение - это дополнительная форма визуального контроля грузов, проходящих через таможню. В ходе этой процедуры запрещено вскрытие опломбированных контейнеров, нарушение целостности товаров.

При помощи телекоммуникационного контроля сотрудниками таможни проводится таможенное наблюдение за перемещением товаров и транспортных средств, находящихся под этим видом таможенного режима. Компания Прайм оказывает услуги по оформлению режима таможенного наблюдения и таможенной «очистке» всех видов товара для беспрепятственного прохождения процедуры досмотра на границе.

Статья № 114 ТК ТС: законодательное обоснование таможенного наблюдения

Кодекс характеризует процедуру таможенного контроля как открытое и строго целенаправленное, визуальное наблюдение должностными лицами:

за перевозками товаров;
за транспортными средствами, перевозящими грузы;
за проведением погрузо-разгрузочных манипуляций в зонах досмотра.

Когда таможня дает разрешение на прохождение процедуры, ее сотрудники наблюдают за ходом разгрузки, если будет выявлено какое-либо нарушение со стороны импортера (экспортера), то для его регистрации будет назначен обычный таможенный досмотр.

Принципиальные аспекты процедуры таможенного наблюдения (ТН)

Для повышения качества таможенного регулирования внешнеторговой деятельности, ФТС России предусматривает различные меры по оперативному перемещению грузопотоков через государственную границу. ТН создает дополнительные условия для защиты экономической безопасности страны.

Таможенные органы обязаны применять в своих действиях принцип выборности, ограничиваясь формами контроля, достаточными для выполнения таможенного законодательства РФ. Сотрудники таможни, применяя таможенное наблюдение, способствуют ускоренному перемещению товаров и ТС через границу.

Порядок проведения таможенного наблюдения

ТК ТС предусмотрены специальные формы таможенного контроля.

Проверка документов и сведений

Проводится для установления подлинности предъявляемых документов и достоверности сведений, содержащихся в них, а также проверки правильности оформления.

Устный опрос

Проводится с лицами, перевозящими товар через границу. Вопросы задаются в ходе таможенного оформления грузоотправлений. Объяснения в письменной форме при устном опросе не принимаются и документально не фиксируются: сотрудники таможни запрашивают информацию о товарах и ТС.

Данная вспомогательная форма контроля используется:

в отношении физических лиц;
отношении представителей организаций, которые наделены полномочиями по перемещению грузов и ТС через границу.

Важно! Если в ходе устного опроса будет предоставлена недостоверная информация, то вышеуказанные лица несут ответственность по законодательству РФ.

Получение пояснений

Таможенные инспекторы собирают сведения обо всех обстоятельствах перемещения грузов, которые имеют значение для процедуры проведения ТК. В этой форме производится опрос лиц, имеющих непосредственное отношение к товарам и транспортированию их через границу.

Инспекторы вправе обращаться не только к декларантам, но и к иным лицам. По своему содержанию, данная форма контроля похожа на устный опрос. Главное отличие: это оформление пояснений в письменной форме.

Бланк формы должен быть утвержден федеральным органом исполнительной власти, имеющим право осуществлять свои полномочия в данной сфере деятельности.

Для справки! Положения ТК ТС не устанавливают каких-либо ограничений по применению этой формы на этапе таможенного оформления или проверки после выпуска грузов (товаров) и ТС.

Таможенное наблюдение

Законодательство определяет следующие виды прохождения таможенного наблюдения:

систематическое: осуществляется на территориях складов временного размещения грузов, а также в отношении транспортных средств, условно выпущенных на таможенной территории РФ;
разовое: в случаях погрузки товаров, которые оформляются вне места нахождения органов ФТС;
непосредственное или же опосредованным (когда применяют спецсредства дистанционного контроля).

На основании подпункта № 22.1, раздела III «Инструкции о совершении таможенных операций при внутреннем и международном таможенном транзите товаров», контроль грузовых операций может проводиться в форме наблюдения.

Таможенный осмотр товаров и ТС

Инспекторы выполняют внешний осмотр:

товаров;
багажа физических лиц;
транспортных средств;
грузовых емкостей;
пломб, печатей, других средств идентификации груза.

Осмотр не предусматривает вскрытие транспортного средства, а только получение достоверных сведений, которые необходимы для выполнения профессиональных обязанностей сотрудников таможни.

Таможенный досмотр

Инспекторы досматривают товары и ТС с проведением распломбировки, снятием печатей. Упаковочной тара также подлежит вскрытию.

Личный досмотр

Это исключительная форма таможенного контроля. Применяется к физическим лицам, когда у таможни имеется предположение о совершении ими правонарушений, и нет больше другой возможности такое предположение проверить.

Решение о личном досмотре принимает начальник таможни или его заместитель. Документ должен быть оформлен в письменной форме.

Проверка маркировки и идентификационных знаков

Проводится для подтверждения легальности ввоза товаров в Россию. Проверяется наличие на упаковке товаров специальных марок, иных идентификационных знаков.

Классификация зон таможенного контроля (ЗТК)

Проверка товаров может происходить только в зонах таможенного контроля (ТК). Они подразделяются на постоянные, временные, внутренние и пограничные. Постоянные зоны создаются на территориях регулярного прохождения грузопотоков, подлежащих ТК.

Временные зоны создают тогда, когда:

оформление грузов и ТС происходит вне мест стационарного нахождения структурных подразделений таможни;
необходимо беспрепятственное выполнение растаможивания груза;
требуется осмотр и досмотр товаров и ТС, обнаруженных таможенниками вне территории постоянных зон ТК.

Внутренние ЗТК создаются внутри территорий ТК, где происходит проверка товаров и транспорта. Это может быть автостоянка, места хранения грузов и проведения осмотров и досмотров.

Пограничные ЗТК располагаются вдоль Госграницы России, а также в местах, где происходит пересечение границы товарами и ТС, а также в местах нахождения складов, на территориях магазинов беспошлинной торговли.

Технические средства таможенного контроля (ТСТК)

В целях сокращения времени проведения проверки грузов, используются современные приборы и приспособления досмотра, как атрибуты высокотехнологичного обеспечения:

досмотровые рентгенотелевизионные аппараты;
флюороскопы прямого наблюдения;
инспекционно-досмотровые комплексы;
оптическая дальномерная аппаратура;
телевизионная и видеотехника для контролирования внутренних зон, досмотровых площадок.

Все ТСТК, применяемые в работе органов ФТС, имеют стационарное, мобильное и портативное исполнение.

Транспортная компания «Прайм» помогает оформить документы, необходимые для запроса в таможенные органы о проведении процедуры таможенного наблюдения.

Мы давно и успешно работаем в этой сфере, поэтому при обращении к нашим специалистам вы получите самую достоверную, и актуальную информацию по всем видам международных перевозок.